| 新闻回放:近期,广州市场上"不准销售"学生奶现身街市,而且由于定点企业学生奶质量上乘获得市场的青睐。 对于这一现象,东方艾格高级乳业分析师陈连芳认为,中国推行学生饮用奶计划是利在当代、功在千秋的善举,然而不幸的是中国学生奶从诞生之日起就不太符合“国际惯例”,学生奶企业本来应该是政府扶持的公益计划,但政府不但对该计划不投入,将学生奶的“优惠”基本由供奶企业单方面买单,由于学生奶的价格被规定远低于普通的市场价格,经常低于生产成本,而且由于学生奶计划管理体制上的缺陷,使学生奶计划的推广举步维艰,实际上是目前世界上推广学生奶计划的国家中实施效果最差的国家之一。学生奶计划规定产品必须是鲜奶(非还原奶),是由优质原奶加工成。而政府主管部门规定学生奶价格必须低于同等产品市场价格20~30%,而目前鲜奶(包括巴氏奶和UHT奶)的利润不足10%,定点企业生产学生奶,如果没有政府的财政优惠,生产越多就越亏损。另一方面,由于学生奶质量上乘,即使按照同规格产品市场价格销售,都会有较好的销量和销售额。精明的商人正是看中了学生奶商机,通过“非法”途径得到学生奶货源,定点企业也被迫将其产品“违规”流向街市。陈连芳认为,这不是定点企业的错,企业不是慈善机构,须靠盈利来维持其生存和发展,学生奶定点企业的投资和回报应该符合商业规则,否则,真正加工和提供学生奶的企业会越来越少,中国的学生奶计划最终会面临夭折。 |